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晋城市住房城乡建设局关于印发《城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知
来源:本站编辑 时间:2017-5-5 点击:54 

晋市建城字〔2017〕82号


各县(市、区)住房城乡建设局,开发区建设环保局:
   根据《晋城市安全生产委员会办公室关于开展危险化学品安全专项整治工作的通知》(晋市安委办发〔2017〕9号)要求,我局制订了《城镇燃气安全专项整治工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。


晋城市住房城乡建设局
2017年5月5日


城镇燃气安全专项整治工作方案

 

   为深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示指示精神,进一步加强城镇燃气安全管理工作,防范和遏制燃气安全事故发生,根据《晋城市安全生产委员会办公室关于开展危险化学品安全专项整治工作的通知》(晋市安委办发〔2017〕9号)要求,决定在全市开展城镇燃气安全专项整治,现制定如下工作方案。
   一、整治目标
   通过开展城镇燃气安全专项整治,排查治理燃气安全隐患,降低燃气经营、储存、使用等环节的安全风险,增强燃气经营企业防范事故的能力,强化红线意识和风险意识,提高城镇燃气安全监督管理水平,有效遏制和防范较大以上燃气安全事故发生。
   二、组织领导
   为加强对此次城镇燃气安全专项整治工作的领导,市住建局成立城镇燃气安全专项整治工作领导组,组长由申学勤副局长担任,成员由局城建科、局质量安全科、市燃气管理处相关负责人组成。办公室设在市燃气管理处,具体负责专项整治工作的组织协调、信息汇总等工作。
   三、整治内容
  1.企业安全生产主体责任落实情况,包括各类安全生产管理制度、岗位制度、责任制度是否健全;领导责任、部门责任、岗位责任是否逐项落实到位等。
  2.燃气设施安全运行情况,包括燃气企业的场站、设施和管网的巡检、维护情况,违章压占燃气管线治理、燃气老旧管网更新改造情况等。
  3.燃气安全隐患排查治理情况,包括隐患排查治理方案、检查记录、安全隐患整改消除情况等。
  4.燃气安全宣传教育情况,包括向社会公众和燃气用户宣传燃气法律法规、安全知识,燃气企业和单位用户内部开展安全培训教育情况等。
  5.落实危险化学品重大危险源有关规定情况,包括健全管理制度,落实管理责任,安装监测监控报警设施,完善应急预案,加强日常安全管理等。
  6.燃气应急演练开展情况,包括燃气应急抢险制度的建立和完善,应急抢险人员、设施设备、车辆、物料的配备情况等。
  7.燃气用户安全检查情况,包括开展入户安全检查,与单位用户签订供用气合同,建立单位用户台帐,指导用户安全用气等情况。
   四、整治步骤
   专项整治从即日起开始实施,分五个阶段进行,确保2017年12月15日前完成专项整治任务。
 (一)动员部署阶段(2017年5月10日前完成)。各县(市、区)要按照专项整治的要求,制定实施方案,分解细化任务,对专项整治工作进行全面动员,周密部署;要指定一名联络员,负责专项整治期间各项工作联络、协调和信息收集、报送等工作,并于2017年5月15日前将本单位联络员姓名、联系电话和电子邮箱报市燃气管理处。
 (二)排查摸底阶段(2017年5月30日前完成)。各县(市、区)要对辖区内所有燃气经营企业及站点进行全面排查摸底,彻底查清是否构成重大危险源、危害性、周边环境、安全隐患、管理措施、应急预案、责任单位等基本信息;加强对燃气用户特别是人员密集场所单位用户的安全用气排查,用气场所应符合安全用气条件,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路、阀门等产品和器具等,禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具;要认真梳理,建立台帐,为进一步加强安全监管夯实基础。
 (三)自查自纠阶段(2017年7月30日前完成)。各县(市、区)要按照专项整治的有关要求,督促企业制定切实可行的自查整改方案,立即开展自查自纠活动,并对自查情况认真进行总结。各县(市、区)于7月30日前将总结报市燃气管理处。
 (四)整治治理阶段(2017年11月15日前完成)。各县(市、区)要对辖区内的企业进行全面检查,做到全覆盖。要按照“五个一批”(限期整改一批、严厉处罚一批、停产整顿一批、暂扣吊销一批、关闭取缔一批)的原则,对不认真开展自查自纠活动,不符合安全生产条件的企业,严格检查、严厉处罚。
 (五)总结验收检查阶段(2017年12月15日前完成)。市住建局将对各县(市、区)专项整治工作进行督查检查,重点检查专项整治方案和措施的制定、落实,整治项目的进度、自查自纠的台帐建立及问题隐患整改,应急救援预案的补充完善、培训和演练等情况。各县(市、区)要通过检查验收总结专项整治好的经验做法、存在问题和改进措施,并于2017年12月10日前将专项整治情况总结书面报市燃气管理处。
  五、工作要求
  (一)高度重视,周密部署。要高度重视专项整治工作,加强领导,精心组织,周密部署安排,制定实施方案,层层落实责任,要对辖区内燃气经营企业开展拉网式、无缝隙的检查,做到整治内容全覆盖,所有企业全覆盖。
 (二)严格执法,强化整改。要依法严肃查处非法违法行为,做到有错必纠,违法必查。对发现的一般隐患和问题,要责令企业立即整改到位;对一时难以整改消除的隐患,要指定专人负责,限期整改;对存在重大安全隐患的要责令立即整改,隐患整改前或整改过程中无法保证安全的,要从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备,严防恶性事故发生。
 (三)掌握信息,及时报送。各县(市、区)要加强信息报送,严格按照规定时间节点收集、汇总、报送信息;市住建局将此次专项整治工作纳入2017年度对各县(市、区)住建部门安全生产目标考核内容中,不定期的对开展情况进行督查检查,年底进行考核,对失职渎职、不作为、慢作为、假作为,开展专项整治工作不力,未按时报送相关信息的将予以扣分,导致安全生产事故或产生严重后果的将实行一票否决,并依法严格追责。
  联系人:张娜
  邮箱:[email protected]
  电话:2069362

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